杭州上城原文化局长落马案调查_借改革之机敛财

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张玉山出庭受审。

刘晓英出庭受审。

2009年2月10日晚，牛年元宵节，浙江省杭州市上城区吴山广场流光溢彩，喜气洋洋，一年一度的元宵灯会吸引着四方的看客。此时此刻，操办过多年元宵灯会的杭州市上城区文化广电新闻出版局原局长张玉山和他手下的四员大将却都无缘欣赏这良辰美景，他们在各自服刑的监狱里空对明月，暗自叹息……

张玉山：高雅的“文人”

人生从来就没有后悔药。张玉山曾多次对大学毕业后一直在家待业的儿子说。

但是，他却真希望有后悔药可以救自己。

今年55岁的张玉山一直以“文人”自居。当兵时，他就因好舞文弄墨而受到部队领导赏识，先后任宣传股长、干部科长、政治部副主任(正团职)、杭州市上城区人武部政委、区委常委。2000年9月，张玉山转业到了地方，又与文化结缘，被任命为杭州市上城区文化局局长、党组书记。2002年1月起文化局与体育局合并，张玉山又任上城区文体局局长、党组书记。2005年文体局改名为文化广播电视新闻出版局，张玉山仍是“一把手”。

不过，张玉山还是钟情于文化，他自称精通易经、会占卦，更爱好书画、古玩之类，觉得那些东西很雅，在部队里就开始收藏。转业当上了文化局长后，张玉山给自己算了一卦：不但有财运，还有桃花运。对此卦，张玉山很满意。

没想到，上任不久的张玉山就发现文化局其实很穷，下面的不少事业单位职工等着要吃饭。于是，张玉山大胆进行文化体制改革，整合区文化馆、电影院等单位，一举获得了成功，得到文化部的肯定，中央电视台还专门就此宣传过张玉山的改革经验。

很快，张玉山的“桃花运”来了。在区文化馆调研和改革过程中，文化馆经营服务部一个名叫刘晓英的女人引起了张玉山的关注。谈起文化馆的改革思路，刘晓英头头是道，张玉山觉得这女人有头脑，顿生好感。还有一点，已经离婚8年的刘晓英长得比自己的妻子要漂亮，而且，张玉山相信能干的刘晓英肯定会给自己带来财运。

2001年3月，经张玉山提议，刘晓英任区文化馆副馆长。当年“五一”长假的一天，张玉山借谈工作之名来到刘晓英家中，与她发生了性关系，从此两人正式确立了情人关系，成为一对“腐败黄金搭档”，由此踏上了“腐败之旅”。

不久，“张刘组合”就上演了第一场“好戏”。2002年初，上城区文化局与体育局合并为文体局。当时文体局下属的文化活动中心将一处营业房出租给王某，租期为五年，年租金为18万元。王某将该营业房又转租给一家餐饮公司。为避免转租产生的税收，2002年4月，张玉山、刘晓英以文化活动中心的名义重新和这家餐饮公司签订了租房合同，约定年租金为18万元，其中5万元以“赞助费”的名义支付。随后，餐饮公司支付房租79.5万元，刘晓英在收到租金后，只转交给局里54.9万元，将其余的24.6万元截留，自己拿进20.6万元，与张玉山共同贪污4万元。

2002年4月19日，浙江某房地产公司以会议场租费的名义支付给上城区文化馆经营服务部20万元的赞助款。刘晓英、张玉山将其中5万元提现后瓜分。其余的15万元公款，为满足张玉山收藏字画的私欲，在刘晓英的帮助下，用于邀请辖区内中国美术学院的画家挥毫作画，所有字画都被两人占有。20万元的“赞助费”就这样轻而易举被“张刘组合”侵吞。